網(wǎng)站建設-把關鍵詞略作調(diào)整，刪除一個“出”字，搜索“售業(yè)主名單”，結果就不一樣了：“哪里有寧波業(yè)主名單出售”、“出售上海業(yè)主資料名單”、“杭州2006年車主名單出售”……各色廣告帖瞬間蹦出。

　　這在一定程度上折射出當下個人信息保護面臨的難處和尷尬。

　　在接受中國青年報記者采訪時，成都市公安局情報處的警官感嘆，公民個人信息泄露的環(huán)節(jié)太多了，買房裝修、報名考試等等，防不勝防。而買賣的途徑也很多，打擊難度很大。

　　另一方面，在發(fā)現(xiàn)個人信息被泄露后，公民很少向公安機關報案。事實上，在實際損失產(chǎn)生之前，公安機關也很難立案。

　　上述警官表示，個人信息資料泄露的源頭難以追查，犯罪分子在交易的名單可能已經(jīng)轉(zhuǎn)手幾道了，這給案件調(diào)查帶來了難度。而進入偵查階段，難題更多。“犯罪嫌疑人哪怕交代的一個再小的細節(jié)，警方都要花費大量的精力去調(diào)查核實。”

　　公安部今年3月中旬發(fā)布的消息說，自2012年公安機關開展專項打擊行動以來，一大批侵害公民個人信息犯罪案件已陸續(xù)進入司法程序，部分案件已依法宣判，截至目前有超過200名犯罪分子以出售、非法提供公民個人信息罪和非法獲取公民個人信息罪被依法判處刑罰。

　　公安機關查明，此類犯罪活動的作案方式主要包括三個環(huán)節(jié)：一是一些部門和行業(yè)從業(yè)人員將在履行職責或者提供服務過程中獲取的公民個人信息出售、非法提供給他人；二是獲取信息的不法分子在網(wǎng)上建立數(shù)據(jù)交易平臺，出售信息牟取暴利；三是各類犯罪團伙利用非法獲取的公民個人信息，進行各種違法犯罪活動。

　　公安部有關負責人表示，盡管歷次集中打擊行動取得重大戰(zhàn)果，但從整體情況看，侵害公民個人信息犯罪以及引發(fā)的各種下游違法犯罪依然嚴重。

　　成都市公安局情報處的警官亦表示：“最可怕的是不法分子買到業(yè)主名單后實施詐騙、綁架等下游犯罪行為。”

　　從公安機關目前已破獲的案件情況看，犯罪分子利用非法獲取的公民個人信息，主要進行四類違法犯罪活動：一是實施電信詐騙、網(wǎng)絡詐騙等新型、非接觸式犯罪，這在各地已破案件中占60%。近年來，全國電信詐騙案件高發(fā)，其中絕大部分案件是非法獲取公民個人信息后實施的詐騙。如2011年年底，北京、上海、深圳等城市相繼發(fā)生大量電話詐騙學生家長案件。犯罪分子利用非法獲取的公民家庭成員信息，向?qū)W生家長打電話謊稱其在校子女遭綁架或突然生病，要求緊急匯款解救或醫(yī)治，以此實施詐騙。

　　二是直接實施搶劫、敲詐勒索等嚴重暴力犯罪活動，這在各地已破案件中占30%。

　　三是實施非法商業(yè)競爭。專案中打掉的非法調(diào)查公司中，約1/3曾被企業(yè)雇用實施惡意商業(yè)競爭。這些公司以信息咨詢、商務咨詢?yōu)檠谧o，利用非法獲取的公民個人信息，收買客戶，打壓競爭對手。

　　四是調(diào)查婚姻、滋擾民眾。公安部專案打掉的非法調(diào)查公司，全部實施過婚姻調(diào)查和非法討債活動。這些公司利用購買的公民個人信息，介入婚姻糾紛、財產(chǎn)繼承、債務糾紛等民事訴訟，對群眾正常生活造成極大困擾。

　　中國社會科學院法學研究所研究員周漢華曾牽頭起草《中華人民共和國個人信息保護法（專家建議稿）及立法研究報告》。這部法律的立法計劃目前尚無明確的時間表。

　　“造成個人信息頻頻泄露的原因是多方面的。” 在接受中國青年報記者采訪時，周漢華表示，“一是個人信息有價值，使得一些人愿意鋌而走險；二是目前個人信息保護的立法沒有跟上；三是目前僅靠公安機關一家在打擊此類犯罪，更多相關部門沒有形成執(zhí)法合力；四是公民保護個人信息的維權成本太高了。”

　　如何保護個人信息，這在當下成了一個難題。成都市公安局情報處的警官提醒，一是公民自己要提高警惕，二是掌握了公民信息的單位要加強管理，防止信息泄露。除此之外，他們也沒有更好的建議。

　　“對陌生來電要提高警惕，哪怕對方能準確說出你的姓名、地址、車牌號等個人信息。”辦案警官說，“這是最后的防線。”